關于《國家稅務總局山東省稅務局 山東省生態環境廳關于修改的公告》的解讀

發布日期:2019-08-28 來源:山東省稅務局 字號:[] [] [] 【打印本頁】

  一、公告起草背景

  根據《中華人民共和國環境保護稅法》(以下簡稱《環境保護稅法》)有關規定,2018年3月29日公布的《山東省地方稅務局 山東省環境保護廳關于發布<山東省環境保護稅核定征收管理辦法>的公告》(山東省地方稅務局 山東省環境保護廳2018年第2號公告公布,國家稅務總局山東省稅務局公告2018年第2號第一次修改)明確了核定征收的計稅依據和計算方法,有效規范了我省環境保護稅核定征收管理,減少了納稅爭議。2018年10月25日公布的《財政部 稅務總局 生態環境部關于明確環境保護稅應稅污染物適用等有關問題的通知 》(財稅〔2018〕117號)明確,在建筑施工、貨物裝卸和堆存過程中無組織排放應稅大氣污染物的,按照生態環境部規定的排污系數、物料衡算方法計算應稅污染物排放量;不能按照生態環境部規定的排污系數、物料衡算方法計算的,按照省、自治區、直轄市生態環境主管部門規定的抽樣測算的方法核定計算應稅污染物排放量。為有效治理揚塵污染,充分發揮環境保護稅保護和改善環境的作用,進一步規范我省環境保護稅核定征收管理,有必要對《山東省環境保護稅核定征收管理辦法》進行修改。

  二、公告主要內容

  (一)公告依據《環境保護稅法》及其所附《畜禽養殖業、小型企業和第三產業水污染物當量值》以及山東省生態環境主管部門規定的抽樣測算方法,分別對小型企業、施工揚塵、飲食娛樂服務業、畜禽養殖業、醫院,明確了環境保護稅的核定計算方法。

  (二)公告根據《環境保護稅法》,結合我省實際,確定了《山東省部分小型第三產業排污特征值系數表》和《山東省施工揚塵排污特征值系數表》。

  (三)公告中的單位稅額是指《山東省人民代表大會常務委員會關于山東省應稅大氣污染物水污染物具體適用稅額和同一排放口征收環境保護稅的應稅污染物項目數的決定》(2017年12月1日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過)中公布的山東省應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。

  (四)公告確定了禽畜養殖業“特征指標數量”等于“畜禽養殖場的月均存欄量”,明確了“月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數計算”。

  (五) 公告對第四、六、七、九、十條的部分文字表述作了修改,與《環境保護稅法》和《工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)保持一致。

  (六) 公告按照“放管服”改革要求,第六條第二款刪除“納稅人應當及時向主管稅務機關提交變更說明和相關材料”,修改為“應當及時向主管稅務機關重新填報《環境保護稅基礎信息采集表》,自變更后次月起,按照新的方法計算應稅污染物排放量,相關變更證明資料留存備查”。

  三、公告施行時間

  公告施行時間為2019年10月1日。

  

  

相關鏈接:國家稅務總局山東省稅務局 山東省生態環境廳 關于修改《山東省環境保護稅核定征收管理辦法》的公告

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